
潮新闻客户端记者黄玉环
“多停1分钟,就要多付1小时钱。”这件事被吐槽了许多年,终于有了实质性进展。
近日,有网友在“记者帮”后台报料,杭州市拱墅区有部分停车场已经开始试点“按分钟计费”。记者采访发现,短浜巷社会公共停车场张贴了《停车收费政策改革试点公告》,实行按1分钟精确计费,计费价格为0.06元/分。(详见《杭州已有停车场试行“按分钟计费”,半小时收费减半,车主点赞:划算》)
在现场看到公告时,我们的第一反应是:这事终于从“文件里”走到了“生活里”。
这一步能迈出去,确实很不容易。
其实,在杭州推行停车场“按分钟计费”的讨论已持续数年时间。2024年,在杭州市政协十二届三次会议期间,市政协委员陈萍提出了《关于试行机动车停放以分钟为单位计费的建议》。同年7月,杭州市发改委公开回应政协委员提案,表示将试点缩短停车计费周期。此消息一出,很多人拍手称快,可一年多过去,说好的改革却不见动静。
2025年底,我们开展了走访,发现杭州大部分停车场仍按小时计费,“按分钟计费”依然只是设想。说实话,当时我也有点担心,这事是不是要“烂尾”了。(详见《停车“以分钟计费”为何难落地?杭州市发改委回应:尽快在政府定价停车场试点》)
没多久,我受邀参加了杭州市发改委召开的市区机动车停车收费政策改革试点工作推进会,获悉相关部门已选出8家停车场,同时试点了两套方案:一套是“1分钟精确计费”,另一套是“15分钟计费周期”(不足15分钟不收费)。
如今,8家停车场的试点工作接近尾声,积累了宝贵的数据和经验,接下来要做的是如何进一步推广。

记者盛锐摄
杭州作为数字化先行城市,完全有能力去实行停车“按分钟计费”,但在实际操作中,这件事为何进展缓慢,难点在哪?我在采访中也不断追问。
杭州市发改委价格处相关工作人员的解释很坦诚:根据价格法,停车场经营主体有自主定价权,政府部门只能鼓励和引导,不能强制干预。也就是说,停车计费改革,本质上不是技术问题,而是分配问题,按小时计费对停车场经营者来说“更划算”,超时一分钟就能多收半小时甚至一小时的钱,是他们的隐性收益。
在笔者看来,打破这种利益惯性,需要两股力量:一是政府的决心,二是市场的竞争。
从这次试点看,政府的决心是有的。杭州市发改委组织了多次调研座谈会,明确了以政府定价停车场为改革突破口,先行先试。我们欣喜地看到,不少停车场在试点结束后,仍然执行“按分钟计费”的方案,说明运营方也在逐渐接受这种更公平的收费方式。
试点只是开始,接下来相关部门需总结经验,更大范围地去推广这项改革,随着越来越多的停车场“按分钟收费”,便会形成市场竞争,倒逼更多实行市场调节价的停车场加入。
往大了说,城市管理要像绣花一样精细,停车“按分钟计费”虽然是件小事,但关乎每一个车主的切身感受,更考验着相关部门的能力。这项改革触动他人利益,阻力天然存在,但越是如此,越需要相关部门拿出决心,把“关键小事”落到实处。
记者了解到,贵阳已开始试点路边停车按分钟计费,不知道这是否会让杭州有紧迫感,别在此事上“起个大早,赶个晚集”。好消息是,眼下杭州的试点工作已经结束,相关部门正在研判。作为记者,我会继续盯着这件事。毕竟,一座城市的管理温度,或许就藏在这一分钟里。
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